Prezidento užlaikymas palieka CBDC apribojimą migloje

Prezidento užlaikymas palieka CBDC apribojimą migloje

Donaldas Trampas atidėjo parašą po plačiai remiamos dvišalės būsto reformos, kurią patvirtino abi Kongreso rūmų kameros, dėl ko kyla abejonių dėl nuostatos, kuri draustų Federaliniam rezervui išleisti centrinės banko skaitmeninę valiutą (CBDC) iki 2030 metų. Šis žingsnis didina neapibrėžtumą JAV skaitmeninės valiutos politikos tvarkaraščiui ir vėl atkreipia dėmesį į kripto reguliavimo derybas.

Kas nutiko

21-ojo amžiaus KELIAS į būstą įstatymas, patvirtintas dideliais dvišaliais balsais Atstovų rūmuose (358-32) ir Senate (85-5), turėjo pasiekti prezidento biurą pasirašymui. Vietoje to liepos 24 d. paskelbime platformoje Truth Social prezidentas pranešė, kad atidės būsto paketo pasirašymą ir lauks pažangos atskiro susitaikymo priemonės, pavadintos Išgelbėti Ameriką įstatymu, kurį jis apibūdino kaip nacionalinę krizę.

Būsto įstatyme yra konkreti nuostata, draudžianti Federaliniam rezervui kurti ar išleisti CBDC iki 2030 metų. Šis apribojimas atspindi dabartinės administracijos viešą poziciją dėl federalinio skaitmeninio dolerio: anksčiau šiais metais vykdytas vykdomasis nurodymas nurodė federalinėms agentūroms nesukurti, neišleisti ar nepalaikyti CBDC, nebent tai būtų aiškiai reikalaujama įstatymu, o iždo sekretorius Scottas Bessentas kartojo, kad JAV CBDC kol kas nebus svarstoma.

Kodėl CBDC įtvirtinimas yra svarbus kripto politikai

Ši būsto paketo nuostata aiškiai atskiria valstybinę išleistą centrinės banko skaitmeninę valiutą nuo privačiai išduodamų doleriu užtikrintų stabiliojo monetų. Įstatymo formuluotė taikoma tik Federalinio rezervo išleistam skaitmeniniam doleriui; ji nedraudžia privačių stabiliojų monetų, kurios atitinka įstatyme numatytas sąlygas. Kripto rinkoms ir blokų grandinės verslui ši skirtis yra esminė: stabiliosios monetos yra centrinis likvidumo blokų grandinėje šaltinis, decentralizuotų finansų (DeFi) veiklos variklis ir institucinių kripto paslaugų dalis, tuo tarpu CBDC reikštų didmeninio masto, valstybės remiamą skaitmeninę pinigų formą su kitokiu dizainu ir privatumo padariniais.

Federalinio rezervo darbai su skaitmeniniu doleriu daugiausia liko tyrimų ir eksperimentavimo stadijose, ir jokios oficialios JAV CBDC programos nebuvo paleista. Tuo tarpu tarptautiniai centriniai bankai ėjo skirtingais keliais: Europos Centrinis Bankas toliau nagrinėja skaitmeninį eurą, o Kinija išplėtė savo skaitmeninio juanio diegimą.

Politinės dinamikos ir konkuruojančios prioritetai

Pranešama, kad Trumpo sprendimas susietas su jo parašo priklausomybe nuo pažangos dėl Išgelbėti Ameriką įstatymo ir platesnių susitaikymo prioritetų. Šaltiniai, cituojami Punchbowl News, teigia, kad prezidentas spaudžia dėl pažangos šiame pakete prieš pasirašant būsto įstatymą, nors senatorių respublikonų lyderiai Senate šiuo metu neturi 50 balsų, reikalingų susitaikymo teksto priėmimui.

Demokratai stipriai sureagavo į užlaikymą. Senatorė Elizabeth Warren kritikavo prezidentą dėl įstatymo stabdymo, kuriuo siekiama mažinti būsto išlaidas, kaltindama jį ignoruojant politiką, galinčią spręsti augančias namų ūkių išlaidas. Senatorius Andy Kim panašiai apibūdino užlaikymą kaip politiškai motyvuotą įkaitų situaciją, kuri atideda skubias būsto reformas.

Kaip tai veikia kripto reguliavimo grafiką

Įstatymų leidėjai žongliruoja keliais konkuruojančiais prioritetais: būsto politika, susitaikymo procesas ir svarbūs skaitmeninių aktyvų įstatymai, tokie kaip Aiškumo įstatymas (CLARITY Act). Demokratai toliau spaudžia dėl su etika susijusių nuostatų, susietų su Aiškumo įstatymu, iš dalies dėl buvusio prezidento verslo ryšių su kriptovaliutų projektais. Baltųjų rūmų kripto patarėjas Patrickas Wittas, kaip pranešama, dalyvavo šiose diskusijose.

Senato tvarkaraščio spaudimas reiškia, kad bet koks būsto įstatymo atidėjimas gali atitolinti lemtingus veiksmus dėl skaitmeninių aktyvų taisyklių. Senatorė Cynthia Lummis nurodė, kad galutinis Aiškumo įstatymo tekstas galėtų pasirodyti maždaug liepos 4 dienos pertraukos metu, tačiau šis laikas priklauso nuo vykstančių derybų ir dinamiško sąveikos su susitaikymo bei asignavimų darbu.

Kripto suinteresuotosioms šalims klausimas yra praktiškas: įstatyminis draudimas Federalinio rezervo išleistam CBDC iki 2030 metų iš esmės užfiksuotų dabartines rinkos struktūras keliems metams, leisdamas privačioms stabiliojo monetos sistemoms ir pramonės kuriamiems blokų grandinės sprendimams toliau vystytis be tiesioginės federalinės skaitmeninės valiutos konkurencijos dėl rinkos dalies. Priešingai, jei CBDC nuostata būtų pašalinta arba niekada nepriimta, Federalinio rezervo tyrimų eiga galėtų atsinaujinti didesniu tempu, vėl iškeliant diskusijas apie privatumo apsaugą, finansinę įtrauktį ir žetonų dizainą.

Kiti žingsniai ir galimi rezultatai

Yra keli procedūriniai keliai toliau:

• Prezidentas vis dar gali pasirašyti būsto įstatymą vėliau; tuo atveju CBDC draudimas įsigaliotų iki 2030 metų.
• Jei prezidentas nepasirašytų ir nevetuotų įstatymo per nustatytą terminą, jis galėtų automatiškai tapti įstatymu, priklausomai nuo procedūrinių niuansų ir nuo to, kada Atstovų rūmų vadovybė oficialiai jį pateiks.
• Kongresas gali bandyti paneigti veto, nors tam reikia didelių balsavimo daugumų, kurias gali būti sunku surinkti.

Tuo tarpu derybos dėl Aiškumo įstatymo ir kitų kripto reguliavimo priemonių tęsis. Šių įstatymų tarpusavio sąveika yra svarbi rinkos dalyviams, blokų grandinės kūrėjams ir stabiliojų monetų leidėjams, kuriems reikia aiškių ir stabilių taisyklių dėl atitikties, saugojimo ir žetonų išleidimo.

Pasekmės rinkoms ir pramonei

Laikinas neapibrėžtumas greičiausiai išlaikys rinkos dalyvius atsargesnius. Kripto įmonės, stabiliojų monetų leidėjai ir institucijų investuotojai artimiausias savaites kruopščiai stebės bet kokius pakeitimus CBDC formuluotėje arba federalinio skaitmeninių aktyvų reguliavimo judėjimą. Įmonės, kurios kuria sprendimus ant blokų grandinės infrastruktūros, ir toliau sieks skaidrių sistemų, kurios apsaugotų vartotojus ir tuo pat metu leistų plėtoti inovacijas.

Trumpo užlaikymas dėl būsto įstatymo trumpam sustabdė svarbią kripto politikos dalį. Rezultatas priklausys nuo politinių derybų artimiausiomis savaitėmis, ir tos derybos formuos skaitmeninio dolerio debatą, stabiliojo monetų reguliavimą bei platesnį kripto reguliavimą Jungtinėse Valstijose.